事後避孕藥藥局買不到?食藥署評估「改指示藥或雙軌制」1時間拍板

事後避孕藥藥局買不到?食藥署評估「改指示藥或雙軌制」1時間拍板

2026/7/6
衛福部食藥署近日預告修法,擬加強管理「事後避孕藥」,此舉引發廣泛討論,婦女團體亦批評可能增加部分女性取得緊急避孕資源的難度。對此,衛福部長石崇良5日重申,尚未定案,非立即實施,將評估事後避孕藥改指示藥或雙軌制,預計2026年底前完成試辦計畫評估及配套作法。

事後避孕藥擬納管?

石崇良出席生產事故救濟10週年國際研討會記者會,會後被問到網路連署事後避孕藥轉指示藥附議成案。他重申食藥署預告修正應建立追溯或追蹤系統藥品類別,納入米索前列醇(Misoprostol)、左炔諾孕酮(Levonorgestrel)及醋酸烏利司他(Ulipristal acetate)等3款藥品,目前為預告階段,尚未定案,並非立即實施。
 
預計在60天預告期間廣泛聽取、蒐集各方意見,並於預告期滿後,彙整各界建議審慎評估,會以確保「民眾權益」與「用藥安全」為最優先原則。石崇良強調,在沒有完整配套措施保障民眾用藥即時性、可近性及安全性前,不會實施。

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評估避孕藥改指示藥或雙軌制

石崇良表示,外界建議主要有2大方向,第1點是直接改類,也就是把事後避孕藥從現行需要由醫師開立的處方藥,改為民眾可以直接在藥局購買的指示藥;第2點為將「醫師處方」及「藥師指示」雙軌用藥模式列為可能方案之一,這是部分專家建議,參考日本作法,食藥署正在評估。

石崇良說,規劃民眾於試辦指定藥局取得緊急避孕藥不需持有處方箋,保障緊急使用需求,試辦藥局須與婦產科醫療院所合作建立轉介機制,經專業評估在醫學上有必要經醫師診斷者,協助轉介至合作醫療院所,必要時結合線上診療、遠距醫療等方式,確保民眾獲得即時醫療服務。

石崇良表示,食藥署將持續蒐集各界意見積極研議,預計2026年底前完成試辦計畫評估及配套作法。不是不提供避孕方式,實際上有很多不同避孕方法可選擇,包含常規避孕方式與緊急避孕處理措施,都應衡平討論,盼盡快找出方案,讓各界安心。

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婦團呼籲考量女性權益

馬偕醫院婦產科主治醫師黃閔照說,較理想的方式是事前避孕藥搭配保險套,兼顧避孕效果與性傳染病防護。事後避孕藥則是在未採取適當避孕措施後,72小時內使用,屬高劑量荷爾蒙,可能出現不正常出血等副作用,仍有子宮外孕及避孕失敗等風險;事後避孕藥雙軌制具可行性。

「你們太喜歡管女人的身體了,管得太嚴格,還要諮詢還要幹嘛。」與石崇良、黃閔照同台的台灣女人連線常務理事黃淑英指出,事後避孕藥在全世界已有超過90個國家採取指示藥或非處方藥方式在市面流通,且不少國家甚至提供補助或免費取得。

比起藥物副作用,更擔心的是懷孕。」黃淑英說,曾經聽過一名女性如此告訴她。對部分女性而言,用藥副作用反而是次要考量,健康當然是考量之一,各國同樣在權衡,但應該看見女性實際需求,而不是讓使用事後避孕藥附帶過多限制與流程。

黃淑英認為,男性避孕只需要去便利商店購買保險套,但女性卻往往必須經過看診,才能取得避孕方式,這點也值得思考。讓避孕變得複雜,對女性來說,這並不合理。


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