未開放就導致青少年吸菸率上升 校園將成加熱菸管制破口？

昨日新北市衛生局和董氏基金會同時接獲檢舉，菸商違法向工讀學生行銷加熱菸產品，以showgirl、有獎徵答與遊戲方式進行互動，更大手筆送現金卡、iphone等禮品，讓到場稽查人員直呼「好誇張」。加熱菸目前必須通過健康風險評估審查方可製造、販賣，但菸商卻已開始將加熱菸觸手伸向年輕族群。

台灣推廣菸害防制30年，國內整體吸菸率雖逐年下降，但近年來因加熱菸、電子菸等新興菸品的出現，讓吸菸率逐漸上升，尤其是青少年族群開始出現上升趨勢。國健署日前公布最新數據指出，青少年女性從「國三一路到高三」出現上升趨勢，且明顯集中在新興菸品。對此，有家長團體校園對新興菸品的管制措施不足，希望政府應先針對校園研擬監管措施再放行。

依據國民健康署111年國人吸菸行為調查結果顯示，我國青少年女性吸菸率由108年2.7%上升至110年2.9%，其中未滿18歲之高中、高職、五專女學生吸菸率由108年2.9%上升至110年3.2%；尤其國、高中的青少女吸菸率有上升趨勢，從國三、高一、高二、高三都開始微幅增加趨勢。

加熱菸對青少年具吸引力 若管制不足恐吸菸率再提升

《菸防法》新法去年三月上路後，將新興菸品中的加熱菸納入管理，須通過健康風險評估後才能合法販售。然而自去年底不時傳出將有加熱菸通過審查上市，有家長團體在「2024雙北家校安全座談會」中表示對新興菸品開放的憂心，會中發布的調查數據顯示，有近九成的家長擔心新興菸品會造成青少年吸食成癮、對其健康造成危害。

會中也發布一份超過500位家長所做的調查，有76.2%的家長認知到新興菸品的危害高於一般香菸，同時也有92%的家長認為校園新興菸品的管制措施不足，或甚是不清楚相關規劃，希望政府應先針對校園研擬監管措施再放行。

根據日本加熱菸追蹤調查報告指出，日本開放加熱菸短短2年時間，15到19歲吸菸人口即增加3.3倍；南韓開放1年後，青少年吸食人口也達到3％；而根據衛福部110年青少年吸菸行為調查指出，推估有超過1.6萬名青少年正在使用加熱菸，此數據是《菸防法》新法未上路前所做，未來若開放後，數據恐怕會持續攀高。

COP10：不應該讓任一孩子陷入成癮之路

青少年吸菸問題也已經是國際關注的議題，在2月舉行第10屆世界衛生組織菸草控制框架公約締約方大會（COP10）中，也邀請了許多來自世界各地的青年組織與會，會中FCTC秘書長布蘭科．馬奎佐（Blanco Marquiza）在閉幕會議中總結作出《巴拿馬宣言》，「菸草業的利益，甚至是吸菸者的利益，都絕不應該成為合法化產品的理由，進而導致任何一個孩子陷入成癮之路」。